【西双版纳州实施“三抓三促”强化千里边疆党建长廊】(18)曼蚌：做实“四力”文章 维护民族团结

坚持以党支部规范化建设为抓手，严格制度落实，将支部建设成为维护边疆繁荣稳定的桥头堡。积极吸收当地优秀少数民族人才，注重从本地区致富能手、外出务工经商返乡人员、本土大学毕业生、退役军人中的党员里培养选拔党支部书记，着力锻造敢打敢拼、能打胜仗的民族团结“领头雁”。

落实“组织生活制度”。聚焦“三会一课”“主题党日”，创新方式、因地制宜，走出会议室，走进田间地头、卡点界碑开展专题讲学、现场教学、志愿服务等，变“单向灌输”为“双向互动”，围绕“守边有我，请党放心”主题，讲好初心党课、开展暖心慰问、办好为民实事、参与巡边护边，让党员干部有更多的参与感获得感。

落实“联系群众制度”。建立党员包户机制，1名党员联系15至18户群众，畅通支部、党员、群众之间沟通联系渠道，直接倾听民声，准确掌握民意，高效解决民困，有效破除服务群众“中梗阻”问题。

落实“民主议事制度”。坚持大家的事“大家议、大家定、大家办”，凡是村级重大问题和涉及村民利益的有关事项，通过召开党员大会、群众大会等方式进行民主决策，充分保障党员群众知情权、参与权、监督权，有效调动了党员群众的积极性、主动性和创造性。

坚持相信群众、依靠群众，在党支部的领导下，建立“管理网格队、巡边护村队、巾帼志愿队”三支队伍，形成“支部领导、网格细化、民兵巡防、巾帼助力”的治理格局。

建好“管理网格队”。按照“人由自己选、事由大家议、议定共同办”的原则，将村民小组细分为10个网格责任区，每个网格实行男女“双组长”制，负责基础设施修缮、疫情防控值守、矛盾纠纷调处和邻里互助协作等工作，成为村寨管理的“生力军”。

建好“巡边护村队”。组建一支以党员、退伍军人为主的巡边护村民兵队，承担边境卡点24小时值守任务以及常态化边界巡防、村内巡逻、治安维护等工作，是维护边境安全的“尖刀班”、守护村民安全的“机动队”。

建好“巾帼志愿队”。在妇女组长的带领下，36名妇女组成巾帼志愿服务队，开展政策宣传引导、环境卫生整治、家庭防疫、后勤保障等工作，针对困难群众家庭、孤寡老人家庭、贫困学子上学开展帮困、捐赠、助学等活动，成为服务发展、服务村寨、服务群众的“贤内助”。

丰富党建载体，引领群众听党话、感党恩、跟党走，更加坚定地敬党爱党护党。

实施“民族团结示范创建”工程。将党建引领民族团结进步与少数民族文化传承、宗教治理、中心工作重点任务落实有机融合，组织群众学文化、学科学、学法律，守牢民族团结生命线，中华民族共同体的意识进一步增强。

实施“红旗飘飘”工程。以“同升一面旗、共爱一个家”为主题，实行党员户悬挂标识、普通户悬挂国旗，开展升国旗、唱国歌、走边关等活动，激发群众爱国热情，增强群众国家、国民、国土、国门和国防意识。

实施“国门党建”工程。党支部坚持把守住边境、守好国门作为第一政治责任，采取“健全组织体系、建好党群阵地、建强党员队伍、丰富活动载体、提升综合能力”措施，为稳边、固边、兴边、富边、活边添入红色动力。

实施“军警地共建”工程。按照“组织联建、党课联讲、活动联过、党员联管、边防联固”的思路，党支部与驻地军警部队结对，建立“军警民”联合巡逻小组，对边界、村寨开展昼夜巡逻，形成了“村管面、军管线、警管片、民管点”整体防控合力。

打好四场硬仗，提升战斗力。党支部立足实际、聚力实战，在应急应对各类重大问题、重大情况中检验党建实效。

打好“疫情防控阻击战”。面对突如其来的新冠肺炎疫情以及防范边境疫情输入的紧迫任务，党员干部带头开展疫情防控卡点值守、边境巡逻、人员排查，带动村民排班上阵，把边境线建成疫情防控“隔离带”，严防境外疫情输入。

打好“边境管控整体战”。落实“家家是哨所、人人是哨兵”要求，建立完善“党员+N”网格治理责任体系，整合网格管理队、巡边护村队、巾帼志愿队力量，建立“四级网格+10户联防”整体联动联战机制，形成“人盯人、户盯户”边境全民联防模式，管住边境、守好国门。

打好“人居环境整治战”。推进美丽宜居乡村建设，党员干部带头拆留改建，群众积极参与，实施“美化、绿化、亮化、净化、文化、规范化”六化工程和家庭环境卫生“大比武”，推动人居环境大变样。如今，村内处处是小菜园、小花园、小果园、小庭院。

打好“富民增收攻坚战”。针对村寨产业底子薄、后劲差的现实情况，党支部依托紧邻边境口岸区位和自然资源的优势，通过支部牵头、党员带头、行业领头的方式，集约高效利用土地，推动热带水果产业发展，种植火龙果800余亩、苹果枣100余亩。多渠道组织富余劳动力就近务工，实现村民增收致富，2020年人均可支配收入达1.6万元，家家户户奔向了美好生活的康庄大道。